因为金融家在金融危机中的表现往往异常相似,而且经过时间的积淀,泡沫散去,可以看到一个更为清晰的事实。
很快,金砖国家便建立了安全事务高级代表会晤、联大外长会晤、常驻多边机构使节非正式会晤机制等一系列合作机制,在国际问题上保持密切沟通。在首次发表的联合声明中,四国就要求在国际金融机构中发挥更大的作用,特别是增加在IMF和世界银行中的发言权,以使其体现世界经济形势的变化。
作为该机制的核心,金砖国家四次峰会的成果不断取得进步。由于中美双方陷入了一个金融恐怖平衡的状态之中,过快降低美元地位对中国所造成的损失巨大,中国主张在维持美元主导地位的前提下,逐步降低对美元的依赖度。[2] Edward D. Mansfield, Helen V. Milner, The Political Economy ofRegionalism, New York: Columbia University Press, 1997.[3] John Kirton, Explaining G8 Effectiveness, in Michael Hodges and JohnKirton, eds., The G8s Role in the New Millennium, Burlington: AshgatePublishing Company, 1999, p.46.[4] 刘青建:八国集团框架下的南北对话探析,载《现代国际关系》2007 年第 11 期,第 23-28 页。首先,金砖机制必须坚持目前的定位,即它只是 G20 框架下的一个次级协调机制。第二,通过举行与其他国家的对话会议,增强解决具体问题的有效性。
与以往不同,新兴国家作为一个群体逐渐成为本轮国际金融改革的重要参与者,其中尤以金砖国家为主要代表。这种实力地位的差异性也导致它们对共同身份认同存在差异。中国或难逃一场大萧条我们不是在失业和通胀之间做选择,而是在今天的小失业和明天的大失业之间作选择。
用通胀来刺激经济也是同样的道理,会让人上瘾。前期如果误导得不重、积累的错误不多的话,这个过程也会很快,复苏会很快眼下,改革联军正在抓住一切机会打扫房子。明智的官员会阻止这一幕发生,但他们需要政治掩护--在国会山支持他们的当选代表。
我们有地方检察官和联邦检察官,每天他们都会吹毛求疵地把普通公民送上法庭,用他们的话说,这叫以儆效尤。)接着,沃伦直击他们的痛处。
(美联储、财政部和货币监理署以及未出席的司法部承担了大部分责任。事实上,它们比四年前变得更大了。一些根本性弱点实际上比十年前有过之而无不及,其中就包括全球大银行太大而不能倒的问题。欧洲还顾不上金融改革问题:其决策者正在焦头烂额地设法维持欧元区的完整。
进入专题: 政治权力 。带来可怕的2007-08危机的问题还没有得到纠正。正如TARP现任特别调查长克里斯蒂·罗梅罗(ChristyRomero)在2月14日听证会上递交的书面证词所言,我们的最大金融机构间仍然存在危险的盘根错节的关系。按照这套说辞,只要你有所抱怨,比如没人对银行提起法律诉讼,那你就是危险的煽动者。
如今,伊丽莎白·沃伦正在与民主党和共和党参议员同事精诚合作,形成负责、内行的压力鞭策监管者和检察官。2010年多德-弗兰克法案可能会成为有效监管的框架,也有可能沦为空头承诺。
实施要取决于监管者--他们中有些非常优秀,但有的仍受华尔街银行摆布。在美国,本届国会是不可能产生新立法了--可能在很长时间内都不可能会有。
但12位联邦储备银行行长正在推进进一步的货币市场改革。资历较浅的美联储理事杰里米·斯坦因(JeremyStein)最近在一次演讲中解释了为什么大型金融机构内部的危险激励问题不可能通过监管得以纠正。他们对华盛顿的掌控力与2007-2008危机前并无区别。政治口风在变化,而沃伦是其中的领军人物。换句话说,作为美国司法基石之一的法律面前人人平等原则已不复存在。财政部出身的TARP特别调查长沃伦接着表示,自己对无条件援助的后果持保留态度。
但司法部的一位高级官员最近表示,不能对大型金融机构提起刑事诉讼,因为专家告诉他这样做有害于经济。沃伦在金融部门上鞠躬尽瘁多年。
我真的担心'太大而不能倒'已经变成了'太大而不能诉'。他们的回答或平庸无奇,或闪烁其词。
到目前为止,她所做过的最高规格的干预是2月14日严厉批评参议院银行委员会领导官员。这个过程仍受政治监督约束,但当对话真正进入复杂阶段时,许多政客很容易就会陷入云里雾里。
理查德·菲舍尔(RichardFisher,达拉斯联邦储备银行行长)、汤姆·霍尼格(TomHoenig,FDIC)和耶利米·诺顿(JeremiahNorton,FDIC)等拥有崇高威信的人士公开谈论太大而不能倒带来的持续不断的问题。沃伦发言的视频发布后,13000多人联署请愿,要求真正的问责。但她对金融改革其他实践性细节的了解也不亚于任何人--这部分是因为她曾是问题资产救助计划(TARP)国会监督委员会主席。美国和全世界的金融改革前途未卜。
全球大银行的政治权力已经失控。到目前为止,实施情况相当迟缓。
消费金融保护局(ConsumerFinancialProtectionBureau)便是基于她的思想组建的,并在她的帮助下站稳了脚跟。问题是琐碎而技术性的,金融游说集团以高薪豢养着一小撮专家,旨在推延、弱化该法案和转移公众注意力。
令大银行和它们在奥巴马政府中的朋友感到舒服的套话是财政部已在其权力范围内竭尽全力改革金融系统。如今,沃伦正在用这一专业知识厘清当务之急--直指高级监管官员。
这就是为何新当选的马萨诸塞州参议员伊丽莎白·沃伦(ElizabethWarren)是如此高效。推行金融改革的核心参议员集体已相当强大,包括谢罗德·布朗(SherrodBrown)、杰夫·莫克雷(JeffMerkley)、卡尔·列文(CarlLevin)和杰克·里德(JackReed)明智的官员会阻止这一幕发生,但他们需要政治掩护--在国会山支持他们的当选代表。美国和全世界的金融改革前途未卜。
欧洲还顾不上金融改革问题:其决策者正在焦头烂额地设法维持欧元区的完整。带来可怕的2007-08危机的问题还没有得到纠正。
我真的担心'太大而不能倒'已经变成了'太大而不能诉'。实施要取决于监管者--他们中有些非常优秀,但有的仍受华尔街银行摆布。
一些根本性弱点实际上比十年前有过之而无不及,其中就包括全球大银行太大而不能倒的问题。沃伦在金融部门上鞠躬尽瘁多年。